Ciencias Técnicas y Aplicadas
Artículo de Investigación
Estudio de la pesca artesanal, estrategia de pesca, efecto de la protección y propuesta para la gestión
Study of artisanal fishing, fishing strategy, effect of protection and proposal for management
Estudo da pesca artesanal, estratégia de pesca, efeito de proteção e proposta de manejo
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Correspondencia: lorenamejia37@hotmail.com
*Recibido: 29 de septiembre del 2022 *Aceptado: 9 de septiembre del 2022 * Publicado: 21 de noviembre del 2022
I. Magíster en Ciencias, Manejo Sustentable de Biorecursos y Medio Ambiente, Bióloga, Docente de la Universidad Facultad de Ciencias Naturales de Guayaquil, Ecuador.
II. Máster Universitario en Formación del Profesorado de Educación Secundaria Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanza de Idiomas, Bióloga, Guayaquil, Ecuador.
III. Magíster en Gestión Educativa, Licenciada en Ciencias de la Educación, Doctoranda en Ciencias de la Educación de la Universidad de Santander, Docente del Colegio Cristóbal Colón, Guayaquil, Ecuador.
IV. Magíster en Educación Superior, Licenciado en Ciencias de la Educación especialización Informática, Profesor de Segunda Enseñanza Especialización Informática, Tecnólogo Pedagógico En Informática, Docente de la Universidad de Guayaquil, Guayaquil, Ecuador.
Resumen
La pesca artesanal puede definirse como aquella actividad realizada por individuos o grupos de personas emprendidas, con el fin de recoger peces. Este artículo tiene como objetivo el estudio de la pesca artesanal estrategia de pesca efecto para la protección y propuesta para la gestión. En ese sentido, se pretende, es hacer una exploración desde una representación diferente a la actividad, con el fin, de plantear medidas de manejo que permitan mejorar el sistema extractivo, haciendo un uso sostenible del recurso pesquero, lo que, en cierta medida, contribuye a optimizar la calidad de vida de las agrupaciones y asegurar la oferta alimentaria a corto, media y largo plazo. Todo esto busca como propósito comenzar la pesca artesanal como una fuente de alimento sostenible y responsable, para así lograr una oferta suficiente para los mercados que cumpla con las medidas de higiene y suministro suficientes para cubrir no solo el auto-consumo, sino mercados más grandes.
Palabras clave: Pesca artesanal; Sistema extractivo; Recurso Pesquero; Parámetros; Higiene; Auto-consumo.
Abstract
Artisanal fishing can be defined as that activity carried out by individuals or groups of people undertaken, in order to collect fish. The objective of this article is the study of artisanal fishing, fishing strategy, effect for protection and proposal for management. In this sense, it is intended to make an exploration from a different representation of the activity, in order to propose management measures that allow improving the extractive system, making sustainable use of the fishing resource, which, to a certain extent, It contributes to optimizing the quality of life of the groups and ensuring the food supply in the short, medium and long term. All of this seeks the purpose of starting artisanal fishing as a sustainable and responsible food source, in order to achieve a sufficient supply for the markets that complies with sufficient hygiene and supply measures to cover not only self-consumption, but larger markets.
Keywords: Artisanal fishing; extractive system; Fishing Resource; Parameters; Hygiene; Self-consumption.
Resumo
A pesca artesanal pode ser definida como aquela atividade realizada por indivíduos ou grupos de pessoas, com o objetivo de coletar peixes. O objetivo deste artigo é o estudo da pesca artesanal, estratégia de pesca, efeito de proteção e proposta de manejo. Nesse sentido, pretende-se fazer uma exploração a partir de uma representação diferente da atividade, a fim de propor medidas de gestão que permitam melhorar o sistema extrativista, fazendo uso sustentável do recurso pesqueiro, o que, em certa medida, contribui para otimizando a qualidade de vida dos grupos e garantindo o abastecimento alimentar a curto, médio e longo prazos. Tudo isto com o objetivo de iniciar a pesca artesanal como fonte alimentar sustentável e responsável, de forma a conseguir um abastecimento suficiente dos mercados que cumpra medidas de higiene e abastecimento suficientes para cobrir não só o autoconsumo, mas mercados de maior dimensão.
Palavras-chave: Pesca artesanal; sistema extrativo; Recurso Pesqueiro; Parâmetros; Higiene; Autoconsumo.
Introducción
El presente artículo aborda la temática de la pesca artesanal que se puede definir como un tipo de pesca realizada de forma tradicional con respecto a los equipos y las embarcaciones empleadas, las cuales disponen de escaso desarrollo tecnológico, lo cual es una limitante al momento de desarrollar las faenas de pesca para generarle sostenimiento alimentario a sus familiares. Actualmente la acción de la pesca artesanal, se le considera un procedimiento de sostenimiento en la mayoría de las comunidades que viven en zonas costaneras; debido a su contribución a la alimentación de la población y a la reproducción de oficios beneficiosos de manera directa o indirecta. También, los efectos que la actividad produce en las comunidades dependen de las presiones que se ejerciten sobre los recursos pesqueros y se recomienda dar un manejo ordenado, seguro y sostenible.
La pesca artesanal es efectuada en la mayoría de los casos por las comunidades que habitan en inestables condiciones socioeconómicas y de salubridad. La perspectiva actual en cuanto a la actividad pesquera no es muy confortador, ya que muchos de los ecosistemas costeros que antes eran ricos en recursos pesqueros se encuentran explotados y sobreexplotados. Mientras tanto, el estudio de los sistemas socio ecológicos en este tipo de ecosistemas puede ayudar a originar estrategias de conservación de los ecosistemas, ya que la actividad de la pesca, ejecuta una amenaza directa y constante sobre la disponibilidad de los recursos.
Desarrollo
La pesca artesanal
Es un tipo de actividad pesquera que utiliza técnicas tradicionales con poco desarrollo tecnológico. La practican pequeños barcos en zonas costeras a no más de 10 millas de distancia, dentro de lo que se llama mar territorial. Se mantiene en regiones poco desarrolladas donde la producción es escasa y sirve básicamente para el autoconsumo; solo una pequeña parte se destina al mercado. Para este tipo de pesca se utilizan Yariksas que extraen gran cantidad de especies de peces, mariscos, moluscos y crustáceos.
De acuerdo a Agüero (1992: 2), la PA se empezó a desarrollar de una forma más organizada después de la segunda guerra mundial: “La pesca empieza a desarrollarse y crecer en forma vertiginosa como consecuencia de la introducción de mejoras tecnológicas y de nuevas logísticas industriales y capitalistas de producción e intercambio, que junto al crecimiento en la demando local y la exportación, se promovió el desarrollo de un sector pesquero que empezó a responder”. La pesca, no solo puede ser definida como aquella actividad desarrollada para obtener mediante distintas técnicas y artes peces para el consumo humano; sino más bien, propone una mirada muchas más holística para comprender la vida de los pescadores, de tal forma que permita apreciar: las relaciones, forma de habitar un espacio, el paisaje, las expresiones festivas, creencias, alimentaciones, etc. Es decir, son todas y aquellas formas de comprender las dimensiones que integran una cultura de un pueblo (García, 2014).
En este sentido, para estudiar el arte de la pesca, es necesario comprender las costumbres culturales arraigadas en las tradiciones de los pescadores artesanales. Puesto de no serlo así, se desconocería el conocimiento ancestral, el cual es transferido generacionalmente entre familias de pescadores. La pesca artesanal, ahora en adelante “PA”, es una actividad de carácter extractiva (fundamentada en el ejercicio de la recolección de peces), cuyos artes y métodos son de tipo tradicionales, que generalmente se basan en la auto subsistencia (García, 2010).
De igual forma, es aquella actividad realizada por pescadores de forma individual y organizadas (a través de cooperativas y asociaciones de pescadores) y mediante sistemas y artes de pesca que generan pequeños impactos sobre el entorno (FAO, 2018). También, hay que resaltar que la actividad de la PA, genera efectos positivos en el desarrollo de las poblaciones que gozan de los recursos naturales en gran parte del mundo (Fundación Slow Food, 2014).
Por lo tanto, con base en las posturas que plantearon los anteriores autores, es pertinente apreciar que la PA:
a) es una actividad económica de carácter extractiva,
b) que es realizada por pescadores que conocen sus artes y métodos y
c) es una práctica que genera efectos beneficiosos en los poblados y pueblos adyacentes que la realizan.
Para (Galarza & kamiche, 2015), plantea un sistema de cadena de valor entorno a al desarrollo de la pesca artesanal, el cual este constituido por los siguientes puntos:
· Extracción o captura de recursos marinos: Entendido como el precio, la tecnología empleada en la extracción, kg de recursos marinos recolectados, duración de la faena de pesca y el ingreso de los pescadores.
· Transporte: Medio por el cual realizan las faenas de recolecta de recursos marinos los pescadores.
· Procesamiento: en este punto, es el manejo que se le da a los productos recolectados; costos e insumos, así como el número de trabajadores que labora en la pescadería y el porcentaje de pescado procesado.
· Costo final: Es el consumo final.
Por otro lado, la actividad de la pesca se divide en dos grandes sectores:
a) pesca artesanal y/o pequeña escala
b) pesca industrial; ambas prácticas ejercidas bajo diferentes artes y métodos, una de las más ancestrales y relevantes es la segunda, puesto de esta, depende un pequeño grupo de personas que la ejercen para satisfacer sus necesidades básicas (AUNAP, 2014).
De igual forma, puede entenderse la PA como aquella actividad beneficiosa para las comunidades que dependen de ella, ya que por medio de esta los pescadores consiguen el alimento diario para alimentar sus familiares.
El arte de la pesca a pequeña escala es ejercida en países subdesarrollados en zonas rurales, por personas con condiciones socioeconómicas precarias (Ramalho, 2015). No obstante, para los pescadores artesanales la actividad representa un estilo de vida, la cual es transferida generacionalmente entre familias. Con el fin de mantener vivas sus tradiciones culturales (Herrera, Pastor & Lizcano, 2018; León, Valencia & Cadeño, 2017).
La actividad de la pesca artesanal es desarrollada por hombres con bajos niveles de educación, ingresos y ausencia de servicios públicos básicos. Los estudios demuestran escenarios compartidos en países en vía de desarrollo, donde la actividad de la pesca artesanal es desarrollada por hombres con bajos niveles socioeconómicos y educativos, donde el tiempo de dedicación preferido por los pescadores, es de 5-7 horas/día y 4 días/semana entre otras modalidades de tiempo.
Otros estudios, mencionan las percepciones de los pescadores artesanales, con relación a las presiones generadas en los sistemas socio ecológicos, principalmente por la contaminación y las modificaciones que se originan en su entorno, producto de la falta de control gubernamental (Liao, Huang y Lu, 2019; Santos et al., 2018; Santos y Turra, 2018). De igual forma, las apreciaciones de los pescadores artesanales, evidencian que los vertimientos de aguas residuales, ocasionan impactos negativos sobre la productividad en captura de peces (Dias et al., 2013).
Diferencias entre la pesca artesanal e industrial
La pesca artesanal se percibe a veces como mucho menos importante que la pesca industrial. En términos de empleo, la pesca marítima artesanal emplea a casi 6 veces más personas que la pesca marítima industrial en todo el mundo, 52 millones frente a 9 millones de personas empleadas. En términos de producción.
Agentes de la pesca artesanal o de pequeña escala: son los pescadores, trabajadores de la pesca (procesadores, distribuidores y comercializadores), comunidades pesqueras, autoridades tradicionales y consuetudinarias, organizaciones profesionales y de la sociedad civil afines o con intereses en el subsector.
Agentes no estatales de la pesca artesanal o de pequeña escala: todas aquellas personas naturales o jurídicas que no pertenecen a las estructuras gubernamentales del Estado, pero que están relacionados con la pesca artesanal o de pequeña escala o inciden en ella, tales como las empresas comerciales vinculadas al subsector.
Área protegida marina o epicontinental: cualquier porción de un ecosistema acuático marino o continental al que se le otorga una protección especial respecto de su entorno, con objeto de conservar la biodiversidad y/o de proteger los recursos pesqueros.
Cadena de valor: sistema constituido por diversos eslabones que añaden valor al producto desde su captura, procesamiento, transporte y comercialización en todas las escalas, dirigido a incrementar la utilidad marginal y ofrecer ventajas competitivas al producto.
Derechos de tenencia: es un sistema de mecanismos basados en derechos legales o ancestrales a través de los cuales las sociedades definen y regulan la forma en que las personas, comunidades y otros grupos logran acceder a la tierra, la pesca y los bosques. Determinan quiénes pueden usar qué recursos, por cuánto tiempo y en qué condiciones. Estos sistemas pueden cimentarse en políticas y leyes escritas, así como en costumbres y prácticas no escritas.
Empleo decente: cualquier actividad, ocupación, trabajo, negocio o servicio, realizado por mujeres y hombres, adultos y jóvenes, a cambio de remuneración o beneficios que:
1. Respeta las normas fundamentales del trabajo, tal como se definen en los Convenios de la OIT, y por lo tanto:
· No es trabajo infantil;
· No es trabajo forzoso;
· No implica discriminación en el trabajo;
· Garantiza la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva.
2. Proporciona un ingreso vital adecuado;
3. Implica un grado adecuado de seguridad y estabilidad en el empleo;
4. Adopta medidas básicas de seguridad y salud ocupacional;
5. Evita el exceso de horas de trabajo y permite suficiente tiempo para el descanso;
6. Promueve el acceso a la formación técnica y profesional.
Enfoque ecosistémico de la pesca: Reconoce que los recursos pesqueros, los usuarios y el modo de gobernanza interactúan entre sí, afectando al sistema como un todo, por lo que considera la integralidad e interdependencia de las dimensiones ecológica, social e institucional para garantizar la sostenibilidad de los servicios ambientales en los ecosistemas donde se practica la pesca.
Pesca artesanal o de pequeña escala: actividad de pesca que emplea predominantemente el trabajo manual autónomo en la captura, recolección, transformación, distribución y comercialización de recursos pesqueros marinos o de aguas continentales, practicado generalmente por individuos, grupos familiares o comunitarios u organizaciones asentadas en comunidades costeras o rivereñas, desde embarcaciones con poca autonomía, con artes y técnicas de pesca de mínima tecnificación, cuyas dimensiones varían de acuerdo con la definición de las respectivas legislaciones nacionales. Representa el medio de vida principal de las comunidades costeras y rivereñas, incluyendo mujeres y pueblos originarios y contribuye de forma significativa a su seguridad alimentaria e ingreso familiar.
Pesquerías dependientes de la acuicultura: actividades cuya sostenibilidad depende de la siembra o liberación intencional periódica de alevines o juveniles producidos en cultivos acuícolas, de especies de interés pesquero, en ecosistemas acuáticos naturales o artificiales.
Pesca responsable: actividad de captura de organismos acuáticos con fines de alimentación, comercialización o investigación, llevada a cabo en un marco de manejo que tiene en consideración la capacidad biológica y función ecológica de las especies-objetivo; los métodos y artes de captura susceptibles de ser empleados y la equidad social en los derechos de acceso a los recursos pesqueros. Esta actividad se desarrolla bajo principios y criterios precautorios encaminados a la sostenibilidad de los recursos pesqueros para las generaciones futuras y es practicada bajo condiciones que garantizan el empleo decente.
Recursos pesqueros: todos los recursos acuáticos vivos, tanto en aguas marinas como en aguas continentales, que son objeto de extracción o captura.
Seguridad alimentaria y nutricional: situación que se da cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico, social y económico, a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.
Sistema alimentario de la pesca: conjunto de elementos que contribuyen e interactúan en la producción de productos alimentarios provenientes de la pesca. Éstos incluyen la extracción misma, el transporte, la transformación, la comercialización, el consumo e incluso aquellos eslabones que contribuyen indirectamente, tales como los proveedores de insumos para la producción.
Artículo 4.- Alcance y ámbito de aplicación
La presente Ley Modelo tiene un alcance general, aplicable a todas las pesquerías artesanales o de pequeña escala en aguas marinas y continentales y a las personas que trabajan en todas las etapas de la cadena de valor.
Artículo 5.- Principios rectores
Son principios rectores de la presente Ley Modelo los siguientes: a) Consulta y participación: los Estados garantizarán la consulta y participación activa, libre, efectiva, significativa y oportunamente informada de los pescadores artesanales o de pequeña escala y sus comunidades, incluidos los pueblos indígenas, teniendo en cuenta la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio No. 169 de la OIT en todo el proceso de toma de decisiones relativas a los recursos pesqueros y a políticas y obras que puedan afectar las zonas en las que operan pesquerías artesanales o de pequeña escala y tierras adyacentes, considerando los desequilibrios de poder existentes entre las distintas partes.
Derechos humanos y dignidad humana: en reconocimiento de la dignidad intrínseca y los derechos humanos iguales e inalienables de todos los individuos, los Estados admitirán, respetarán, promoverán y protegerán los derechos humanos y su aplicabilidad a las comunidades que dependen de la pesca artesanal o de pequeña escala, con arreglo a lo estipulado en las normas internacionales sobre los derechos humanos: universalidad e inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación, igualdad y ausencia de discriminación, participación e inclusión, obligación de rendir cuentas e imperio de la ley.
Enfoque de planificación territorial de la pesca: los Estados realizarán la planificación territorial en los ecosistemas marinos y de aguas continentales que permitan el ordenamiento del territorio, tomando en consideración las circunstancias especiales e intereses diferenciados de la pesca artesanal o de pequeña escala y promoviendo la participación de sus actores en los procesos de definición y planificación multisectorial.
Enfoques globales e integrados: los Estados reconocerán el enfoque ecosistémico de la pesca (EEP) como un importante principio orientador, que abarca los aspectos de integralidad y de las dimensiones ecológica, social e institucional, que deben conjugarse a través de la articulación intersectorial para el uso racional de los ecosistemas, para garantizar la sostenibilidad de los medios de vida de las comunidades de pescadores artesanales o de pequeña escala, garantizando la estabilidad de los recursos para las generaciones futuras.
Equidad e igualdad: los Estados promoverán la justicia y el trato equitativo, tanto desde el punto de vista jurídico como en la práctica, de todas las personas y pueblos dedicados o dependientes de la pesca artesanal o de pequeña escala, en particular la igualdad del disfrute de todos los derechos humanos. Al mismo tiempo, deberán reconocerse las diferencias entre mujeres y hombres y adoptarse medidas específicas encaminadas a garantizar la igualdad de hecho, esto es, mediante un trato preferencial, cuando sea necesario, para lograr resultados equitativos, en particular respecto de los grupos vulnerables y marginados.
Equidad e igualdad entre los sexos: En reconocimiento del papel crucial de las mujeres en la pesca en pequeña escala, los Estados promoverán la igualdad de derechos y oportunidades, promoviendo políticas diferenciadas en aras de la equidad. g) Factibilidad y viabilidad socioeconómica: los Estados velarán por la solidez y racionalidad socioeconómicas de las políticas, estrategias, planes y medidas adoptadas para mejorar el desarrollo y la gobernanza de la pesca artesanal o de pequeña escala. Estas políticas, estrategias, planes y medidas deberían ser aplicables y adaptables a las circunstancias locales y a la naturaleza cambiante del entorno y apoyar la resiliencia de las comunidades.
Imperio de la ley: los Estados adoptarán un enfoque de la pesca artesanal o en pequeña escala basado en reglas, a través de leyes que se dan a conocer ampliamente en los idiomas de cada país, aplicables a todos y por igual y a través de un poder judicial independiente, compatibles con las obligaciones vigentes impuestas por el derecho nacional e internacional, y teniendo debidamente en cuenta los compromisos voluntarios asumidos en virtud de los instrumentos regionales e internacionales aplicables.
No discriminación: el Estado respetará, protegerá y garantizará el acceso a los recursos naturales y tecnológicos imprescindibles para la pesca artesanal o de pequeña escala, sin discriminación alguna, protegiendo especialmente a los grupos de personas en situación de mayor vulnerabilidad, tales como, mujeres, jóvenes y pueblos indígenas. Cualquier distinción, exclusión o restricción impuesta por motivo de raza, color, sexo, edad, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otra condición que tenga como consecuencia u objetivo obstaculizar o restringir los derechos de los integrantes de las unidades de producción agrícola familiar serán considerados actos ilegales y estarán sujetos a sanciones conforme a la ley.
Obligación de rendir cuentas: los Estados responsabilizarán a los individuos, los organismos públicos y los agentes no estatales de sus acciones y decisiones, de acuerdo con los principios del imperio de la ley.
Respeto de las culturas: los Estados reconocerán y respetarán las formas de organización existentes, los conocimientos tradicionales y locales y las prácticas de las comunidades de pescadores artesanales o de pequeña escala, incluidos los pueblos indígenas y afrodescendientes y las minorías étnicas, promoviendo la eliminación de patrones socioculturales de conducta basados en prejuicios y cualquier forma de discriminación contra la mujer.
Responsabilidad social y cogestión: los Estados promoverán la participación social en la evaluación y el manejo de los recursos pesqueros, en un marco regulatorio basado en la mejor información científica disponible y en corresponsabilidad para la gestión sostenible de la pesca. Los Estados deben promover la solidaridad comunitaria, la responsabilidad colectiva y empresarial y fomentar un ambiente de colaboración entre las partes interesadas.
Sostenibilidad económica, social y medioambiental: los Estados aplicarán el criterio de precaución y gestionarán los riesgos para protegerse contra resultados indeseables, incluidos la sobreexplotación de los recursos pesqueros y las consecuencias ambientales, sociales y económicas negativas.
Transparencia: los Estados definirán claramente y difundirán ampliamente las políticas, leyes, reglamentos y procedimientos en los idiomas de cada país, así como darán una amplia difusión a las decisiones en materia de regulación y manejo pesquero y su sustento técnico y jurídico, en los idiomas correspondientes y en formatos accesibles para todos.
Registro pesquero
Los Estados, con el apoyo de los agentes de la pesca artesanal o de pequeña escala, establecerán un registro de la actividad relativa a dicho subsector que permita conocer, con la oportunidad debida, la información más relevante y adecuada, con miras a facilitar la toma de decisiones y al establecimiento de políticas, estrategias y legislaciones fundadas en datos objetivos y verificables.
Generación de información para la toma de decisiones en la gestión pesquera
Los Estados garantizarán la generación de la mejor información científica disponible que sustente la toma de decisiones para el ordenamiento pesquero, incorporando en el proceso, y en la medida de lo posible, a los agentes de la pesca artesanal. Además, deberán establecer un registro permanente, actualizado, transparente y accesible de los resultados de la investigación que sustente las medidas de ordenamiento.
El derecho a pescar y sus obligaciones
El Estado garantizará el derecho a pescar de los pescadores artesanales o de pequeña escala en las condiciones previstas por la ley y los tratados internacionales vinculantes. El derecho a pescar conlleva el deber correlativo de hacerlo de forma responsable y sostenible a fin de asegurar la conservación y la gestión efectiva de los recursos acuáticos vivos, por lo que quien ostente una licencia o derecho de pesca deberá observar el marco regulatorio establecido por las autoridades competentes en cada país.
Ordenación pesquera
Los Estados establecerán medidas de ordenación pesquera con participación social y basadas en la mejor información científica disponible, con miras a la conservación y el uso sostenible a largo plazo de los recursos pesqueros y para asegurar la base ecológica para la producción de alimentos. De conformidad con 36 las leyes nacionales, deberán fomentarse sistemas de ordenación conjunta. En caso de ser necesario, los Estados establecerán áreas protegidas marinas o epi continentales, sobre la base de información científica, lo que debe ir acompañado de un proceso de sensibilización para generar corresponsabilidad de los agentes de la pesca para garantizar la sostenibilidad de los recursos pesqueros.
Gestión de riesgos
Los Estados promoverán la articulación intersectorial para hacer más efectiva la gestión de riesgos, con enfoques multidimensionales, tanto para el fortalecimiento de la sostenibilidad de la pesca artesanal o de pequeña escala como para el desarrollo rural territorial, incluyendo la promoción del uso armónico y sostenible de los recursos 46 naturales, en particular el agua.
Infraestructura para el desarrollo de la pesca artesanal
Debido a la pérdida de biodiversidad acuática a causa de la contaminación hídrica, el pescador artesanal se ha visto en la obligación de desarrollar su actividad cada vez más lejos de las costas, utilizando cada vez más embarcaciones sofisticadas (medianas y grandes), para poder pescar en áreas nuevas (Plata, Carrillo & Ruiz, 2006). Sin duda alguna, muchas zonas portuarias centran sus esfuerzos en el desarrollo de la infraestructura para el fomento de la pesca a pequeña escala, entre ellos se destaca la construcción de: muelles, zonas de desembarco, lavado, fileteo de pescados y equipamiento de embarcaciones (Galarza y Zegarra, 2015). Además, es indispensable que toda esta inversión en infraestructura vaya de la mano con asistencia técnica y/o la transferencia de servicios de capacitación, generalmente en producción hidrobiológica y manufactura de productos (Produce, 2016). Las embarcaciones son pequeñas y primitivas (canoas y chalupas), así como la carencia de infraestructura vial y/o eléctrica, los cuales permitan mejorar acopio y transporte de los productos recolectados (Torres, 2010).
Estrategias para el desarrollo sostenible de la actividad de la pesca artesanal
Dado el marcado componente social que posee la pesca artesanal, las políticas tradicionales de ordenamiento pesquero han demostrado ser ineficientes para atacar los problemas reales que afrontan las comunidades de pescadores, tales como la informalidad laboral, la equidad económica y social, entre otras (Gutiérrez et al., 2011). En este sentido, es crucial que se desarrollen prácticas que ayuden a legitimar las instituciones en los territorios donde se práctica pesca artesanal, ya que se requieren intercambios de información de las partes interesadas, para el establecimiento de objetivos, desarrollo y aplicación de políticas públicas que beneficien a ambas partes (Camus & Arias, 2020).
De igual forma, los pescadores requieren espacios donde ellos puedan exponer sus necesidades y preocupaciones; estos escenarios pueden darse por medio de las organizaciones de pescadores, donde unas de sus funciones es la veeduría y reclamo ante las autoridades sobre afectaciones relacionados a los recursos marinos (Defeo et al., 2016). Se proponen unas estrategias para formalizar la actividad de la pesca artesanal, cuyo eje se basa en la constitución de una asociación de pescadores, con el fin de que los pescadores puedan estar organizados. Además, Se plantea una futura carnetización de los pescadores, con el propósito de que ellos puedan ser reconocidos como pescadores artesanales. Por otro lado, es indispensable estudiar la comprensión y características del crecimiento de las poblaciones cercanas a cuerpos de agua, puesto esto determina la magnitud, uso y explotación de los recursos naturales para su sostenimiento (González, 2011). Otro punto a tener en cuenta es la mortalidad de los organismos acuáticos, la cual se relaciona a dos causas; la primera a la mortalidad de peces producto de acciones del hombre y la segunda mortalidad natural, asociado a la enfermedad, depredación y vejez del organismo (Alarcón, Eslava, González & Guevara, 2017).
En la actualidad se intenta promover este tipo de actividad pesquera con el apoyo de diferentes organizaciones a lo largo del mundo, ya que incluye únicamente métodos no destructivos y selectivos para su ejecución; es decir, en este tipo de pesca no se utilizan redes de arrastre, palangres, grandes redes de cerco, ni dragas hidráulicas, las cuales no solo destruyen ecosistemas marinos, sino que también son prácticas poco selectivas , en las cuales se ven atrapadas muchas especies que no son objetivo de pesca. Igualmente con el apoyo de estas organizaciones, se vienen desarrollando proyectos con los cuales se impulsa la pesca responsable; tipo de actividad que respalda el consumo de especies que no se encuentren bajo ninguna amenaza, que presenten un tamaño reglamentario, y que sean pescadas en ciertos periodos específicos y promover el desarrollo sostenible de las pesquerías de la región, preservando el medio marino y de agua dulce, mediante la aplicación de políticas de pesca responsable. Todo esto se realiza a través del trabajo con las diferentes comunidades costeras en las que desarrollan los proyectos, por lo cual se busca generar espacios de discusión con estas mismas en los cuales se busca sensibilizar y concientizar sobre las actividades humanas en el mar. Por otra parte este trabajo con las comunidades, busca estimular las posibilidades de trabajo e ingresos económicos de estas mismas, buscando seguridad alimentaria, no solo para ellas sino para aumentar la oferta a los mercados, y así mismo el rango de distribución de los productos obtenidos por este método.
Conclusión
Con base en los estudios obtenidos en el presente artículo, referente a la pesca artesanal y a las condiciones socioeconómicas y de contaminación ambiental que deben afrontar los pescadores para el desarrollo de sus actividades extractivas se destaca la percepción negativa con relación a las funciones que realiza la autoridad de pesca donde se recomienda que para mejorar los métodos y artes de pesca empleados es evidente resaltar la falta de infraestructura para el desarrollo, lo que conlleva que se enfrenten diariamente a la falta de elementos propios para desarrollar su actividad de forma eficiente, tales como embarcaciones (con motor y elementos de seguridad), refrigeradores para conservar los peces recolectados, un muelle o zona de desembarco para que las embarcaciones tengan un punto de salida/llegada y una óptima infraestructura vial para poder transportar y comercializar sus productos. Sin duda alguna, las autoridades locales y competentes deben tomar en consideración la importancia que se requiere para realizar acciones conjuntas entre las diferentes instituciones implicadas para mejorar la calidad de vida de los pescadores artesanales y proponer soluciones que permitan el desarrollo de la pesca artesanal de una forma duradera y sostenible en el tiempo.
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