Ciencias de la educación
Artículo de revisión
Impacto de las aulas de apoyo para el aprendizaje en los estudiantes con necesidades educativas especiales
Limitations in evaluating performance in municipal decentralized autonomous governments in Ecuador
Limitações na avaliação de desempenho em governos autônomos descentralizados municipais no Equador
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*Recibido: 29 de mayo de 2020 *Aceptado: 14 de junio de 2020 * Publicado: 25 de junio de 2020
I. Ingeniero en Ecoturismo, Maestrante de la Maestría de Innovación en Educación en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí, Portoviejo, Ecuador.
II. Magíster en Ginecología Infanto Juvenil y Salud Reproductiva del Adolescente, Magíster en Investigación y Gestión de Proyectos, Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República, Docente en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí, Portoviejo, Ecuador.
Resumen
Introducción: Las aulas de apoyo se consideran una estrategia con la que cuentan las instituciones educativas para garantizar el derecho a la educación inclusiva a los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) contemplada en los instrumentos normativos nacionales e internacionales. Esta investigación pretende analizar el impacto de las aulas de apoyo para el aprendizaje de estudiantes con NEE. Método: Para alcanzar el objetivo planteado el trabajo fue desarrollado desde el paradigma cualitativo, el método inductivo, la metodología de revisión documental de carácter descriptivo; la cantidad de documentos estuvo conformada por 15 artículos/trabajos de investigación, de los cuales se seleccionaron 07 tomando en cuenta los criterios establecidos por la investigadores. El análisis de los resultados se llevó a cabo a través del análisis de contenido, atendiendo a categorías determinadas. Resultados: Las investigaciones seleccionadas apuntan a tres aspectos: la necesidad de aclarar los conceptos referidos a NEE y aulas de apoyo con enfoque de educación inclusiva; las prácticas pedagógicas en estas aulas están orientadas por especialistas en los que se encuentran médicos, psicólogos y docentes en Educación Especial, donde se desarrollan estrategias didácticas que apuntan a la integración; las actitudes de los docentes son favorables a la enseñanza a estudiantes con NEE, sin embargo carecen de formación en esta materia. Conclusión: Las aulas de apoyo o de recursos se consideran como un espacio valioso para la enseñanza-aprendizaje de los estudiantes con NEE en Ecuador, sin embargo, la necesidad deformación tiene repercusiones en las actitudes hacia esta población incidiendo en el logro académico.
Palabras Claves: Aula de apoyo; necesidades educativas especiales; inclusión, aprendizaje; equipo multidisciplinario.
Abstract
Introduction: Support classrooms are considered a strategy that educational institutions have to guarantee the right to inclusive education to students with Special Educational Needs (SEN) contemplated in national and international normative instruments. This research aims to analyze the impact of support classrooms for the learning of students with SEN. Method: To achieve the stated objective, the work was developed from the qualitative paradigm, the inductive method, the descriptive documentary review methodology; the number of documents consisted of 15 articles/research papers, of which 07 were selected taking into account the criteria established by the researchers. The analysis of the results was carried out through content analysis, according to specific categories. Results: The selected research points to three aspects: the need to clarify the concepts related to SEN and support classrooms with an inclusive education approach; the pedagogical practices in these classrooms are guided by specialists who include doctors, psychologists and teachers in Special Education, where didactic strategies are developed that aim at integration; Teachers' attitudes are favorable to teaching students with SEN, however they lack training in this area. Conclusion: Support or resource classrooms are considered as a valuable space for teaching-learning of students with SEN in Ecuador, however, the need for deformation has repercussions on attitudes towards this population, influencing academic achievement.
Keywords: Support classroom; Special educational needs; inclusion, learning; multidisciplinary team.
Resumo
Introdução: As salas de aula de apoio são consideradas uma estratégia que as instituições de ensino têm para garantir o direito à educação inclusiva para os alunos com Necessidades Educacionais Especiais (NEE) contemplados em instrumentos normativos nacionais e internacionais. Esta pesquisa tem como objetivo analisar o impacto das salas de aula de apoio na aprendizagem de alunos com NEE. Método: Para atingir o objetivo declarado, o trabalho foi desenvolvido a partir do paradigma qualitativo, método indutivo, metodologia de revisão descritiva documental; o número de documentos consistiu em 15 artigos/trabalhos de pesquisa, dos quais 07 foram selecionados levando em consideração os critérios estabelecidos pelos pesquisadores. A análise dos resultados foi realizada por meio da análise de conteúdo, de acordo com categorias específicas. Resultados: A pesquisa selecionada aponta para três aspectos: a necessidade de esclarecer os conceitos relacionados à NEE e apoiar as salas de aula com uma abordagem educacional inclusiva; as práticas pedagógicas nessas salas de aula são orientadas por especialistas que incluem médicos, psicólogos e professores em Educação Especial, onde são desenvolvidas estratégias didáticas que visam à integração; As atitudes dos professores são favoráveis ao ensino de alunos com NEE, porém eles carecem de treinamento nessa área. Conclusão: As salas de aula de apoio ou de recursos são consideradas um espaço valioso para o ensino-aprendizagem de alunos com NEE no Equador; no entanto, a necessidade de deformação repercute nas atitudes em relação a essa população, influenciando o desempenho acadêmico.
Palavras-Chave: Suporte em sala de aula; Necessidades educacionais especiais; inclusão, aprendizagem; equipa multidisciplinar.
Introducción
La educación inclusiva, tiene como fin último garantizar en los espacios escolares, la equidad, calidad e inclusión y por tanto salvaguardar el cumplimiento de las disposiciones normativas que propugnas tales principios que son universales. Para ello y en referencia a los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, no se trata de realizar reformas específicas aisladas, que tiendan a la integración física de los estudiantes en aulas regulares, sin otro tipo de lineamientos y apoyos institucionales, con lo cual se mantiene la exclusión; sino que se trata de generarse transformaciones en los propios sistemas educativos de tal manera que la inclusión, la justicia, equidad y calidad educativa sean parte de la vida cotidiana de los centros educativos y de sus prácticas, aspectos sin los cuales los progresos en esa metería serían infructuosos en el tiempo.
Instituciones internacionales inherentes a la educación como la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura (UNESCO) señalan que desde un enfoque inclusivo, los sistemas educativos deberían plantearse y asumir como meta indiscutible la implementación de formas de enseñanza que respondan adecuadamente a la diversidad, valorándola como una oportunidad para el crecimiento profesional y que la individualización de la enseñanza sea prioridad, y con ello el desarrollo de planificaciones didácticas centradas en las características particulares de los estudiantes con NEE.
Además del proceso de inclusión en las aulas, es necesario que las instituciones educativas dispongan de condiciones adecuadas para el aprendizaje de estudiantes con NEE, para lo cual no solo se debe a condiciones físicas, sino también pedagógicas, teniendo el apoyo complementario de un aula con adecuaciones curriculares, organizativas, de recursos físicos, tecnológicos, materiales educativos de capacitación y perfeccionamiento docente, de esta manera se liberan barreras que impiden que los estudiantes con NEE cumplan su desarrollo intelectual de manera personal, con las mismas oportunidades de estudio como cualquier otro estudiante.
Este aspecto está reflejado en los numerales 7 y 8 del Artículo 47 de la Constitución de la República, en los cuales se establece que el Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, en conjunto con el núcleo familiar y la comunidad, procurará que existan o se proporcionen oportunidades de integración social. Además, en el texto constitucional se identifican aspectos prioritarios para que se consolide la inclusión, tales como, el derecho a una educación que, como se ha señalado en párrafos anteriores, impulse el desarrollo de habilidades; el Estado garantiza que este proceso sea llevado a cabo dentro de la educación regular, en la cual se debe desarrollar un trato diferenciado y, aquellos que ameriten atención especial, contarán con el apoyo especializado mediante la creación de centros educativos y programas de enseñanza específicos. Del mismo modo, se señala que desde el punto de vista organizativo, se asegurará en los establecimientos educativos, el cumplimiento de normas de accesibilidad. (Asamblea Constituyente, 2008).
Necesidades educativas especiales (NEE)
Esta conceptualización ha tenido muchas variaciones en función de la perspectiva con la que se analice o intente describirse, (Carrillo, 2016) define las NEE como escolares con alguna discapacidad física, psíquica o sensorial. Esta conceptualización entraña la existencia de estudiantes que poseen dificultades para alcanzar los aprendizajes que le corresponderían según la edad y grado en el que se encuentre, para lo cual hace necesario realizar adecuaciones curriculares en varias áreas medulares del currículo.
Al respecto, y como forma de asegurar lo antes planteado, el propósito general de la Educación en Ecuador según la (Asamblea Constituyente, 2008) Art. 26.- La educación es un derecho al que pueden acceder a lo largo de su vida, el cuales responsabilidad del Estado; además señala que deberá garantizarse en ese proceso garantía la igualdad e inclusión social.
Del mismo modo, se señala en el Art. 27, el cual refleja abiertamente la visión y los principios que debe guiar a la educación como proceso, refiere que esta educación se centrará en el ser humano y su desarrollo integral orientada por los derechos humanos; además señala que será incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz. Todo lo antes descrito permite vislumbrar la relación existente entre este enfoque de la educación presente en el texto constitucional de Ecuador y los fines de la educación inclusiva destinada a estudiantes con NEE.
Esta finalidad educativa se corresponde con lo establecido en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en el Capítulo VI de las Necesidades Educativas Especiales, establece en su artículo 47, que tanto en la educación formal como informal destinada a los estudiantes con NEE se hace necesario impulsar lo afectivo, cognitivo y psicomotriz; además, se debe asegurar que las particularidades de estos estudiantes no se conviertan en impedimento para su escolarización. Para ello se propone en este marco normativo, que de ser necesario sean evaluados por especialistas y partiendo de esto, hacer las adecuaciones curriculares correspondientes. (Asamblea Constituyente, 2013).
Continúa señalando esta Ley Orgánica en su artículo 47 que las instituciones educativas están obligadas a recibir a las personas con NEE y serán responsables crear procesos de formación adecuados que ofrezcan a los docentes, las herramientas necesarias para atender con calidad y calidez educativa, a este grupo poblacional. (Asamblea Constituyente, 2013).
Ante las prerrogativas expuestas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, describe con claridad como el Estado debe proteger y garantizar que los estudiantes con NEE puedan tener los mismos derechos que cualquier estudiante. Corresponde al Estado asegurar el pleno ejercicio de este derecho. Los aspectos más importantes de esta ley contemplan varios aspectos: por una parte mencionan las áreas en las que deberán ser atendidos los estudiantes con NEE, menciona que las características de estos estudiantes no serán impedimento para acceder a la educación; se les garantiza su inclusión e integración en la educación regular y por último, se indica que estos estudiantes podrán ser evaluados (podría inferirse que por un equipo multidisciplinario) con la finalidad de determinar sus necesidades específicas y por tanto, orientar a los educadores sobre las estrategias a emplear para alcanzar los fines de la educación establecidos.
Las Necesidades Educativas Especiales en el Ecuador se clasifican en dos grupos:
Necesidades Educativas Especiales no asociadas a la discapacidad de las cuales se derivan las siguientes; Dificultades específicas de aprendizaje: Dislexia, Discalculia, Disgrafía, Disortografía, Disfasia, Trastornos por déficit de atención e hiperactividad y Trastornos del comportamiento. Necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad, en estas tenemos las siguientes: Discapacidad intelectual, física-motriz, auditiva, visual o mental; Multidiscapacidades; y, Trastornos generalizados del desarrollo (Autismo, síndrome de Asperger, síndrome de Rett, entre otros). (Ministerio de Educación, 2013).
Las Necesidades Educativas Especiales no sólo se refieren a la existencia de estudiantes con discapacidad física, intelectual, motora, auditiva, sino que también se incluyen en este grupo aquellos estudiantes con dificultades como dislexia, discalculia, disgrafía, disortografía, entre otras, las cuales requieren atención particular por parte de los docentes y del sistema educativo en general, garantizando así el respeto y pleno ejercicio del derecho a una educación inclusiva de calidad para todos. (Villacis, 2018).
Para lograr este objetivo el (Ministerio de Educación, 2015, pág. 6) señala que “es importante desarrollar estrategias que respondan a las diferencias y necesidades individuales, y que abarquen diversos aspectos del Sistema Educativo Nacional, tales como currículo, evaluación, ambiente del aula y de la escuela, metodologías utilizadas, entre otros.” Estas consideraciones señaladas evidencian la visión amplia de la educación especial que se separa la visión estereotipada de las personas con NEE, las cuales son asociadas con deficiencia; además señala la importancia de planes educativos que deben tener un carácter adicional a las prácticas tradicionales y no paralelas a ellas, teniendo en cuenta que como bien señala esta autora, las necesidades educativas son comunes a todos los niños.
Inclusión Educativa
La educación ha sido considerada como un derecho humano, tal como se expresa en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y con ella, en este mismo instrumento se habla de la inclusión educativa al señalar que todos los hombres son iguales. Sumado a este instrumento internacional, se encuentra a Declaración Mundial sobre Educación, (2008) señalándose en ambos documentos, la importancia de la organización de servicio de apoyo pedagógico para la atención de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o talentos excepcionales en el marco de la educación inclusiva. Esto conlleva una preparación por parte de las entidades educativas que servirán a este propósito, sino al final quedará fragmentada en papeles que no lleguen a cumplirse en la inclusión educativa.
En “La Declaración de Salamanca sobre Necesidades Educativas Especiales 10 años después. Valoración y Prospectiva,” elaborado por (Echeita & Duk, 2008), el mismo da cuenta de la preocupación por la inclusión educativa, en virtud de las situaciones de exclusión y desigualdades educativas que persisten en el sistema educativo de cada país, a pesar de los significativos esfuerzos que han invertido para incrementar la calidad y equidad de la educación. En este sentido, los sistemas educativos debieran doblar los esfuerzos para equiparar las oportunidades de los estudiantes con NEE y generar mejores condiciones de aprendizaje.
En Ecuador el (Ministerio de Educación , 2011) determina que tienen Necesidades Educativas Especiales asociadas o no a la discapacidad, quienes requieren apoyo o adaptaciones temporales o permanentes que les permitan acceder a un servicio de calidad de acuerdo a su condición; sin embargo, según (Sukja, 2018, pág. 25) para que la educación destinada a estudiantes con NEE logre alcanzar los objetivos planteados, en su marco normativo nacional, y además seguir las orientaciones contempladas en los instrumentos internacionales debería contar con planes educativos tanto individuales, como métodos de aprendizaje diferenciado, para lo cual los maestros deben realizar un diagnóstico previo, que le permita realizar las adaptaciones pertinentes, no sólo para la enseñanza, sino para el aprendizaje.
Implica por tanto, que los docentes destinados para llevar acabo la labor educativa estén capacitados no sólo para la elaboración de las planificaciones didácticas que contemplen la diversidad, sino que además deben contar con formación pedagógica para llevar a cabo esta programación en el aula, sumado al hecho que la institución educativa debería ofrecer las condiciones materiales y organizacionales adecuadas, para que lo anterior pueda tener los resultados esperados; es decir, alcanzar la educación inclusiva para las personas con NEE es un proceso complejo en el que confluyen una multiplicidad de factores.
Es importante considerar que, (Luque, 2016, pág. 16) ha señalado que los modelos empleados en países desarrollados no pueden ser empleados en países en vías de desarrollo como lo es Ecuador, país en el cual se respondió inicialmente a las orientaciones internacionales empleando algunos medios simples, los cuales implican alguna forma de exclusión en relación a la escuela regular; para lo cual se hace necesario un proceso de formación constante.
En Ecuador existen dos modelos de formación, una dirigida a docentes, cuya vocación se dirige al trabajo con niños con NEE denominada Educación Especial y otra formación para docentes de Educación General. Según (Vélez, Tarraga, Fernandez, & Saenz, 2016), la concepción propia de la discapacidad ha producido que la carrera de Educación Especial, no goce de la demanda de formación que tienen otras carreras del magisterio, lo cual se evidencia en la disminución en la demanda académica ocasionando un desequilibrio entre la formación de docentes capacitados en estudiantes con NEE.
Autores como (De la Herrán, Ruíz, & Lara, 2018) consideran que el gobierno ecuatoriano ha incluido desde el 2008 políticas sociales y educativas con carácter inclusivo, para mejorar la calidad de vida de toda la ciudadanía, incluidas las personas vulnerables. El compromiso del Gobierno en el reto inclusivo quedó reflejado en la VII Cumbre de las Américas, celebrada en Panamá en abril de 2015: el lema de la cumbre “Prosperidad con equidad” lema que fue redefinido posteriormente para ser impulsado en este país, estableciéndose como “equidad para la prosperidad,” una frase con más énfasis inclusiva, que reflejaba el total interés del gobierno por mejorar la situación de las personas más vulnerables del país.
Aula de Apoyo
Las aulas de apoyo o de recursos, según (Cisneros, 2017) fueron creadas como estrategia de la integración, es el lugar donde se desarrollan procesos de enseñanza aprendizaje con estudiantes integrados en asignaturas donde éstos presentan dificultades. Las críticas que se han encontrado sobre esta aula señalan que éstas constituyen un ejemplo de integración y no de inclusión, puesto que se trata de sacar a los estudiantes de su aula regular hacia otro espacio distinto; la inclusión sería el proceso que se lleva acabo estando el estudiante en su aula regular y con los mismos contenidos, pero con algunas adaptaciones, los mismos recursos.
Un aspecto que señalar es que según (Cisneros, 2017), el aula de recursos o de apoyo, “es atendida por docentes especializados en dificultades de aprendizaje quienes con planes individualizados y mucho material didáctico realizan procesos a un ritmo diferente del que llevan los estudiantes regulares,” este aspecto particular hace que los estudiantes desarrollen actividades en un espacio distinto al resto de sus compañeros, con materiales distintos y con el acompañamiento de docentes especializados.
Estas aulas si no son revisadas adecuadamente desde sus aspectos epistemológicos pueden contribuir con procesos de exclusión educativa, tal como lo señala la Declaración de Salamanca elaborada por (Echeita & Duk, 2008), quienes consideran que es necesario que las instituciones educativas analicen las medidas institucionales de carácter organizativo y metodológicas a la luz de seleccionar y adecuar aquellas que respondan a la inclusión y justicia de forma adecuada.
En otras palabras, estos mismos autores señalan que las medidas que se emplean para atender la diversidad y los recursos utilizados por los docentes para la NEE, tales como las aulas de apoyo, dejan de serlo cuando no se han realizado los ajusten profundos en los aspectos curriculares, convirtiéndose en acciones remediales y no en espacios de inclusión educativa.
Otras consideraciones sobre estas aulas de apoyo son las aportadas por (Alquraini & Gut, 2012), quien considera que esta estrategia estuvo acompañada con el desarrollo de procesos técnicos ofrecidos por especialistas con el interés de determinar el diagnóstico y a la intervención apropiada. Por tal motivo, señala esta misma autora, “con demasiada frecuencia los profesores de apoyo a la integración actúan aplicando las orientaciones establecidas por los llamados “expertos” (médicos, psicólogos, pedagogos, psicopedagogos) sin cuestionarse los criterios utilizados por los mismos.” Este aspecto ocasiona que se deje de lado los verdaderos fines educativos y se convierta este proceso en el desarrollo de prácticas especializadas, asociadas a modelos de déficit de carácter médico. Para tales efectos, se planteó como objetivo general, en correspondencia a la interrogante presentada el determinar el impacto de las aulas de apoyo para el aprendizaje de los estudiantes con NEE, con lo cual se pretende ampliar el conocimiento sobre esta temática de relevancia en el ámbito educativo a nivel nacional
Materiales y Métodos
El presente estudio fue desarrollado desde el paradigma cualitativo, entendiendo al paradigma según (Reinoza, 2016) como “la visión que orienta la ruta metodológica y el análisis e interpretación de la información,” será desarrollado bajo este paradigma puesto que se busca analizar el discurso presentado por otros investigadores sobre una temática particular, en este caso el impacto de las aulas de apoyo en el proceso de educación a estudiantes con NEE, desde la perspectiva de sus autores.
El método empleado será el inductivo, (Camacho , Fontaines , & Urdaneta, 2005), en virtud de lo cual se analizarán las fuentes documentales a ser estudiadas para llegar a construir generalizaciones, que permitirán ampliar el conocimiento sobre el tema de las aulas de apoyo destinada a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales.
La metodología será de revisión documental de carácter descriptivo (Sampieri , Collado, & Lucio, 1998, pág. 53) empleada cuando “el objetivo es medir y especificar las propiedades más concretas de lo que estamos analizando”. En tal sentido, se operacionalizará mediante el empleo del análisis de contenido con base en la estructura semántica presente en el discurso de los autores de las tesis/artículos/libros consultados.
Procedimientos de la investigación
l Primera fase, búsqueda de fuentes de información:
Para realizar la búsqueda, clasificación y posterior análisis de las fuentes primarias y secundarias consultadas se llevaron a cabo los siguientes pasos y se establecieron los siguientes criterios:
n La información se obtuvo de artículos, Trabajos de Grado de Maestría o Tesis Doctorales publicadas entre 2015 y 2020 elaborados en idioma español.
n Se seleccionó como buscador la base de datos: Google Académico, “Scielo,” “Redalyc,” por ser plataformas sencillas por lo que permite un rastreo eficiente según los intereses de esta investigación.
n Se realizó la búsqueda en los meses de abril-mayo de 2020.
n Los descriptores usados fueron: “necesidades educativas especiales”, “aula de apoyo”, “educación inclusiva Ecuador” términos que debían aparecer en los títulos de los documentos consultados.
Con base en los procedimientos anteriores, la población a estudiar estuvo conformada por los registros obtenidos atendiendo a los criterios antes mencionados. Los resultados oscilaron entre 15 -25 artículos/tesis al combinar las palabras clave.
La cantidad de fuentes consultadas: Del total de las fuentes consultadas, se seleccionaron 10 artículos científicos/Trabajos de investigación que se ajustaron a las variables en estudio, a los objetivos de la investigación y los criterios establecidos.
La técnica empleada fue de fichaje y el instrumento de recolección de datos consistió en fichas de registro bibliográfico y hemerográficas y fichas de contenido.
En las fichas de registro se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: título del documento, autor, año, editorial/revista, número de edición, ciudad.
En las fichas de contenido se reflejaron siguientes categorías:
l Características del estudio: Tipo de estudio/País, población objeto de estudio.
l Contenido de interés: Necesidades educativas especiales, aulas de apoyo, Educación inclusiva; conclusiones relevantes.
La segunda fase para el análisis y discusión de los resultados fue el análisis de contenido inherente en la temática y dispuesto en los documentos consultados. Para la recopilación y análisis de datos se utilizó el paquete de programas Microsoft Office 2016.
Análisis y Discusión de resultados
